ПОДГОТОВКА ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ К РАБОТЕ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

Топливно-энергетический комплекс

• создание резерва энергетических мощностей;

• определяют перечень ответственных потребителей с тем, чтобы районные энергетические управления предусмотрели необходимые меры по обеспечению надежного снабжения таких потребителей в чрезвычайных ситуациях;

• преимущественное развитие подземных кабельных электросетей вместо воздушных;

• создание научно-обоснованных нормативных запасов топлива, рациональное, надежное его хранение;

Промышленное производство

• дублирование выпуска оборонной и народнохозяйственной продукции;

• рациональное кооперирование и специализация предприятий;

• внедрением в технологию производства малооперационных, максимально автоматизированных процессов;

• исключению из производства импортного, высокодефицитного оборудования, сырья и материалов;

• создание страхового фонда технической документации обеспечение надежности ее хранения;

• защиту уникального оборудования, аппаратуры и приборов в чрезвычайных условиях;

Система материально-технического снабжения

• рациональное размещение запасов материальных ресурсов установление оптимальных объемов их хранения на базах и складах;

• совершенствование хозяйственных связей и кооперированных поставок;

• взаимное согласование действий всех участников процесса снабжения по переходу в военное время к единому руководству снабженческо-сбытовыми организациями независимо от ведомственной принадлежности;

• подготовка резервных и дублирующих вариантов МТС на случай нарушения установленных хозяйственных связей;

• изыскание возможностей замены дефицитных и импортных видов сырья и материалов;

• ограничение с введением «особого периода» подвоза материальных ресурсов в категорированные города, по ускоренной отгрузке из этих городов готовой продукции и вывод материальных ценностей, а также переадресовке поставок материальных средств;

• разработка и внедрение в практику новых видов, а так же способов, обеспечивающих защиту материальных ценностей, готовой продукции, сырья и материалов от всех видов заражения.

Для отраслевого звена (объединения, объекта) основные направления повышения устойчивости трактуются следующим образом:

1. Обеспечение защиты рабочих, служащих, членов семей, населения, проживающего в ведомственных населенных пунктах и их жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях.

2. Рациональное размещение производительных сил отрасли, подотрасли, объединения, производственных фондов объекта на соответствующей территории.

3. Подготовка отрасли, подотрасли, объединения, объекта к работе в чрезвычайных ситуациях.

4. Подготовка к выполнению работ по восстановлению отрасли, подотрасли, объединения (объекта) в чрезвычайных ситуациях.

5. Подготовка системы управления отраслью, подотраслью, объединением (объектом) для решения задач в чрезвычайных ситуациях.

По основным направлениям разрабатываются и осуществляются мероприятия по повышению устойчивости:

— в территориальных звеньях (республика, край, область, город, район) с учетом природных, экономических и других особенностей этих звеньев;

— в отрасли народного хозяйства — по отрасли в целом, по ее подведомственным объединениям и объектам с учетом специфики их деятельности и перспектив дальнейшего развития.

Мероприятия по повышению устойчивости функционирования народного хозяйства и его звеньев разрабатываются и осуществляются в основном, заблаговременно, а также с учетом перспектив развития и совершенствования способов и средств поражения экономики в военное время, возможных последствий крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий в мирное время.

Мероприятия, которые по своему характеру не могут быть осуществлены заблаговременно, проводятся в возможно короткие сроки в чрезвычайных ситуациях (например, эвакомероприятия, изменения технологических режимов работы, производственных связей, структуры управления и др.).

Предложения по повышению устойчивости функционирования народного хозяйства и его звеньев разрабатываются на основе результатов научных исследований, обобщения и анализа опыта мобилизационной подготовки и выполнения задач РСЧС.

Если предусмотреть мероприятия по повышению устойчивости объектов, то можно предотвратить опасные последствия или уменьшить нанесённый ущерб от аварий. Для этого необходимо выявить и оценить наиболее слабые, неустойчивые объекты и элементы.

В целом, на основании накопленного опыта, общую схему ор¬ганизации работы по ПУФ народного хозяйства можно разделить на 3 основных этапа:

— исследовательский, на котором выявляются «слабые», «уз¬кие» места в деятельности звена народного хозяйства, вырабатываются предложения по устранению этих «слабых», «узких» мест;

— этап проверки и оценки предлагаемых мероприятий на эф¬фективность и выбора наиболее целесообразных решений для дан¬ных условий. В этой связи трудно переоценить учения ГО, на которых можно проверить предложения и рекомендации по повыше¬нию устойчивости функционирование любого звена народного хо¬зяйства, получить по ним объективные заключения;

— этап реализации обоснованных и проведенных мероприятий через установленную систему планирования и контроля.

Рубрики: Лекции | Дата публикации: 19.07.2010

Комментарии и Отзывы